奥克兰东部的一位年轻居民在奥克兰高等法院赢得了一项司法复议，该复议涉及在海滨道路沿线修建几处有争议的交通疏导措施。
大卫-约翰斯通法官于 8 月 18 日发布的判决书涉及巴克兰兹海滩当地居民肖恩-奥洛夫林（Sean O'Loughlin）与奥克兰运输公司（AT）和奥克兰委员会之间的司法审查程序法诉讼。
20 岁的 O'Loughlin 是奥克兰大学法律系三年级学生，他在此案中自我辩护。
判决书指出，奥洛夫林对 AT 公司在百利大道上设置一个高架人行横道和三个减速带感到不安。
"AT是否有权安装过街天桥和驼峰取决于......它是否认为这些设施'不会不适当地妨碍使用该道路的车辆'。
"遗憾的是，在决定安装过街天桥和驼峰时，交通管理局没有考虑这些设施是否会过度妨碍车辆通行。
"相反，其决策的出发点是假设降低车速可能会改善公共安全。
"而且，从这一假设出发，其决策的关键在于各种拟议的交通管制措施是否能以符合成本效益的方式降低车速"。
约翰斯通法官说，在没有解决过街天桥和驼峰是否会不适当地阻碍车辆通行的问题之前，交通管理局没有形成它在有权安装这些设施之前必须形成的意见。
"O'Loughlin 先生提出这一司法审查程序的依据是，除其他事项外，AT 公司的安装决定是预先确定的，因此是不合法的。
"在某种程度上可以说，由于 AT 公司未能达到......法定的决策标准，因此 AT 公司的决定在很大程度上是不可避免的，从这个意义上说，是预先确定的"。
O'Loughlin 试图通过司法审查来确定 AT 的安装决定是预先确定的，而且隐含着非法性。
他还试图证明，2024 年 5 月 22 日举行的一次有理事会和 AT 工作人员、Howick 地方委员会成员以及 Bucklands 和 Eastern Beaches 付费人和居民协会成员参加的会议违反了一致性义务，因此是非法的。
O'Loughlin 要求法院宣布：安装高架行人过街天桥和减速带是预先确定的；交通管理局和 Howick 地方委员会 "与 "纳税人和居民协会 "协商 "的行为在程序上是不恰当的，违反了他们一贯行事的责任，并且是非法的；"撤销 "已安装的行人过街天桥和减速带。
在权衡了相关各方的意见后，约翰斯通法官裁定，交通管理局 "必须重新考虑并决定是否应在 2024 年下半年在百利大道南部的小巴克兰海滩安装高架行人过街设施和减速带"。
"特别是，它必须真正解决这些措施是否'不适当地妨碍了车辆交通'的问题......[如果]它认为这些措施在任何程度上不适当地妨碍了车辆交通，那么在这种程度上，它必须取消这些措施"。
奥洛夫林告诉 时代 他独自承担了司法审查法庭的诉讼程序，但在其父母的支持下整理了长达 680 多页的证据。
"他说："去年 10 月，他们就开始挖掘路面（修建减速带）了。
"首先，我们向建筑工地送达了[法庭文件]，然后他们就收拾东西离开了。
"但几天后他们又回来了。最终，我们提起了诉讼，查阅了所有证据，提交了呈件，并于 5 月 6 日举行了听证会。
O'Loughlin 说，法官同意他的复审理由，即减速带的修建是预先确定的。
"我争辩说，证据表明他们（AT）在咨询之前就已经下定了决心。
"有一份报告显示，在进行公众咨询之前，他们已经考虑了所有的替代方案"。
他说法庭程序压力极大。但他以前曾因违章停车罚款而上过法庭--马努考地区法院。
"我为此亲自出庭大约六七次，所以我在那里辩论过，但这完全是两码事"。
O'Loughlin 说，他之所以发起司法审查，是因为 AT 在决定安装高架路和减速带时所采用的程序。
"如果第一，你遵循适当的程序，第二，公众确实支持，那么建造它们就没有问题。
"公众社区反馈报告显示，这些减速带是公众最不支持的。
"他们支持其他地方的变革，但这些变革没有继续下去，而是沿这条路的变革得到的支持最少，他们才继续下去"。
去年 9 月 时代 在这次会议上，奥洛夫林的父亲克里斯-奥洛夫林（Chris O'Loughlin）谈到了对游行街进行安全改造的问题。
该报道称，董事会与 AT 公司合作开展这项工作，第一部分工作分两个阶段进行。
重点是莱恩斯路（Laings Road）和惠康路（Whitcome Road）之间的百丽大道路段。
在与莱恩斯路交叉口附近将安装一个混凝土高架人行横道。
在莱恩斯路和惠康路之间的百利大道沿线将安装三个减速带。
公众对 2023 年的初步建议提出了反馈意见。
委员会主席达米安-莱特（Damian Light）之前曾说过，这条路上发生过无数次车祸，尤其是在百利宫和莱恩斯路交叉口附近，他形容那里是一个 "相当大的盲角"。
"我们知道我们遇到了问题，因为百利大道的一侧没有人行道，所以人们只能走另一侧。我们希望人们能安全地通过。
"这就是人行横道的作用。减速带的作用是让车辆减速，这样如果有行人被撞，他们就不会被撞死。
"因为时速50公里会要了你的命" "而时速30公里是可以生存的速度"
当 Chris O'Loughlin 向董事会介绍情况时，他就工程对当地居民的影响、相关数据的准确性、董事会的公众咨询是否充分以及人行横道的位置等问题提出了担忧。
"他说："2023 年 1 月，百利大道、莱恩斯路和巴克兰兹海滩路的安全建议正在咨询中。
"到 3 月份，只有支持率仅为 27% 的百丽宫获准开工。
"尽管事故发生率较高，而且公众对所有其他道路的安全改革的支持率也较高，但情况依然如此。
"唯一确定的关键利益相关者是新西兰消防和紧急救援部门，他们建议不要设置减速带。
"值得庆幸的是，反馈提供者得到了未来更新的承诺，到 2024 年 5 月，AT engagement 结束了社区反馈，并邀请参与者参加公开会议，而通知时间仅为 7 个小时。
"这种程度的通知怎么会被认为对有关各方是合理的呢？
Chris O'Loughlin 告诉董事会需要 "立即指示承包商停工"。
"你们需要审查整个咨询流程，并披露所有数据。
"你们需要对不同意游行安全建议的大多数社区居民负责"。
董事会主席达米安-莱特（Damian Light）向克里斯-奥劳林（Chris O'Loughlin）询问了他对这项工作的公众咨询意见，以及这项工作如何没有得到社区的大力支持。
"我很好奇，在董事会或反垄断局着手实施一个项目之前，你希望看到多大程度的支持？"
Chris O'Loughlin 说，他预计董事会将通过一个严格控制的沟通过程，获得当地对这项工作的大力支持。
"我认为沟通过程非常松散。一开始是与 AT 接触。
"提供反馈意见的人可以选择是否接收任何进一步的更新信息。这种做法持续的时间较短。
"Facebook群组并不是沟通这类安排的唯一途径。很多人都不在 Facebook 上"。
Chris O'Loughlin 告诉委员会，在一条 400 米长的道路上设置三个减速带和一个高架人行横道，"这简直是疯狂--太不合理了"。
随后，董事会投票决定就是否履行了《地方政府法》规定的就此事进行磋商的职责征求意见。
"(《世界人权宣言》) 时代 本周，奥克兰上诉法院、奥克兰委员会和豪维克地方委员会主席 Damian Light 就法院的裁决发表了评论。
AT 的发言人表示，该机构 "目前无法发表进一步评论，因为我们正在考虑高等法院的裁决"。
