2020 年预算：共同重建

• $500亿基金用于实施COVID应对措施和经济复苏计划，这是就业预算的核心内容
• $40 亿美元的一揽子商业支持计划，包括目标明确的 $32 亿美元的工资补贴延期计划
• $3 亿美元的基础设施投资和 8,000 所公共房屋建设计划，以提高生产力和创造就业机会
• $ 14 亿美元用于行业和学徒培训一揽子计划
• $10 亿美元环境就业一揽子计划
• 新增 $33 亿美元资金，用于加强包括卫生和教育在内的核心服务

财政部长格兰特-罗伯逊（Grant Robertson）今天下午公布了 2021 财年的预算。

他宣称 "本预算案是关于就业的"，并公布了一份旨在从 Covid-19 危机中恢复经济的巨额开支预算，其中约有 $50 亿美元专门用于抗击大流行病对经济造成的破坏。

$50b 项目将重点关注就业和学徒培训，尤其是在各行各业，以及创建可立即投入使用的基础设施。

雇主的工资补贴将再延长八周。

罗伯逊说，政府预计 9 月份失业率将达到 9.8%的峰值，并预计预算允许的拨款将挽救 14 万个工作岗位。

他还承诺在本财政年度内交付 8000 套新住宅。

罗伯逊表示，今天宣布的 $500 亿基金将增加就业机会，支持新西兰人和经济度过 Covid-19 和全球经济衰退的影响。

在本预算案中，科维德应对和恢复基金将投资于有针对性的工资补贴扩展、免费培训和学徒制、8000 个州和过渡性住房建设计划、10,400,000,000 亿美元的基础设施建设、就业机会丰富的环境项目，以及支持中小企业、出口商和企业家发展经济。

"今天的主题是就业。罗伯逊说："今天的主题是就业，是创造新的就业机会，是让人们为新的就业机会做好准备。

财政部今天公布的包含财政刺激措施的新预测显示

• 在未来两年内挽救多达 14 万个工作岗位，并在四年内支持 37 万个就业岗位的增长。
• 失业率可在两年内从 2020 年 6 月的峰值 9.6% 降至目前的 4.2%
• 经济可能在 2020 年 7 月 1 日开始的一年内恢复增长
• 在全球金融危机和坎特伯雷地震之后，政府正在规划一条与上届政府类似的恢复盈余轨道

"我们正在尽一切努力减轻冲击，支持企业和工人，为经济复苏做好准备。在我们面对百年一遇的全球冲击并共同重建的过程中，我们正在响应号召，进行大量新投资，"他说。

"我们之所以能做到这一点，是因为我们在卫生救灾方面做得很早、很努力。由于所有 500 万新西兰人在封锁期间所做的出色工作，我们的经济复苏有了一个良好的开端。

该基金已投入总计 $139 亿美元的资金，用于抗击病毒和减轻打击。内阁已同意再投资 $159 亿美元，以继续采取紧急应对措施和启动经济，剩余的 $202 亿美元将用于未来投资。

谨慎的经济管理意味着这是可以承受的，新西兰仍然是发达经济体中债务最低的国家之一。预算案还提出了一条恢复盈余的道路，与上届政府在全球金融危机和坎特伯雷地震之后的做法类似。

该基金的重大投资今天与预算案中的 13 亿美元同时宣布，以确保卫生、教育和家庭暴力服务等基本公共服务继续获得所需的资金，以应对人口增长等压力。

"强大的公共服务是我们成功控制 Covid-19 的基础。在我们恢复和重建的过程中，我们现在比以往任何时候都更需要我们的卫生和教育系统"。

财政展望--支持经济和恢复盈余之路

政府已决定利用其强大的资产负债表来减轻 Covid-19 对家庭和企业造成的冲击，从而抵御其对经济的影响。格兰特-罗伯逊（Grant Robertson）说，之所以能够做到这一点，是因为我们在 Covid-19 之前进行了谨慎的经济管理。

从 2020 年到 2022 年，随着政府向家庭和私营部门注入资金以支持企业和就业，OBEGAL（扣除损益前的运营平衡）赤字将平均占国内生产总值的 9.3%，即 $280 亿美元。通过谨慎的经济管理，到 2024 年 6 月，赤字将降至国内生产总值的 1.3%，即 19 亿两百万两白银。

"格兰特-罗伯逊（Grant Robertson）说："政府有可能从 2024/25 年起恢复盈余。财政部的预测显示，2024/2025 年的赤字仅为国内生产总值的 0.7%，2026 年和 2027 年分别放缓至 0.2% 和 0.1%，2028 年盈余为国内生产总值的 0.1%。

"我们从上届政府在全球金融危机和坎特伯雷地震后六年赤字和第七年小幅盈余的经验中了解到，这些预测是敏感的。我们的目标是在类似时期内实现盈余，以应对百年一遇的冲击。

为支持家庭和企业而出现的运营赤字意味着政府核心支出在 2020 年达到峰值，占国内生产总值的 38.7%，然后在 2024 年回落到 30.2%。政府已决定将税收收入稳定在略低于国内生产总值的 30%。

这意味着用于经济增长的投资将通过长期借款来实现。财政部预测，核心国债净额将在 2023 年和 2024 年上升到 53.6% 的峰值，然后经济增长将允许政府开始为还款提供资金。

"新西兰是世界上最有能力通过长期借贷以历史低利率缓解科维德-19 所带来的打击的国家之一--我们目前可以以低于 1% 的年利率锁定十年期债券。格兰特-罗伯逊说："重要的是，当净债务达到峰值时，利息成本将保持在较低水平，仅占国内生产总值的1.2%，与去年净债务占国内生产总值19%时的水平相同。

"净债务达到峰值时，将比科维德事件前发达经济体的平均水平低 30 个百分点。预计净债务仍将低于新西兰 1992 年占国内生产总值 54.8%的最新峰值。

"世界各国政府都作出了同样的反应。分析人士预计，澳大利亚的净债务也将上升到国内生产总值的50%至60%之间，而英国政府则预测其将保持在90%以上。

"这表明，我们的经济处于一个多么好的位置，能够与科维德-19 硬碰硬，为复苏和重建共同定位"。

预算要点

2020 年预算：共同重建

• $ 500 亿基金用于实施科威德-19 应对措施和经济复苏计划，这是就业预算的核心内容
• $40 亿美元的一揽子商业支持计划，包括目标明确的 $32 亿美元的工资补贴延期计划
• $3 亿美元的基础设施投资和 8000 所公共房屋建设计划，以提高生产力和创造就业机会
• $ 14 亿美元用于行业和学徒培训一揽子计划
• $10 亿美元环境就业一揽子计划
• 新增 $33 亿美元资金，用于加强包括卫生和教育在内的核心服务

国防经费增加

2020 年预算为国防提供了 17.7 亿吨的运营和资本资金，使国防能够继续完成预期任务。

残疾支持获得有史以来最大的资金支持

• $8.33 亿美元用于减轻残疾人支持服务的压力，确保残疾人获得服务
• $12 百万美元用于评估增强残疾人权能的创新技术
• $ 440 万美元用于支付残疾护理人员的往返交通费用

预算案将铁路投资提升至创纪录的 $46 亿美元

国有企业部长温斯顿-彼得斯（Winston Peters）表示，《2020 年预算案》是确保我国铁路系统未来发展的又一个里程碑，也是向经济复苏迈出的又一步。

维持为新西兰人提供的邮政服务

面对不断变化的邮政环境和 Covid-19 大流行病带来的挑战，联合政府支持新西兰邮政继续提供邮政服务。

2020 年预算将提供 $1.3 亿新西兰元的资金，这将使新西兰邮政在为未来的邮政服务做好准备的同时保持服务水平，同时政府的 Covid 响应和恢复基金也将提供 $1.5 亿新西兰元的注资。

2020 年预算增加援助支出

外交部长温斯顿-彼得斯（Winston Peters）今天宣布，在全球努力应对 Covid-19 大流行病的影响之际，将增加援助资金。

2020年预算将为 "官方发展援助"（Vote Official Development Assistance）提供$55.6百万美元的额外资金，增强新西兰援助计划帮助那些最需要帮助的人的能力，并使新西兰的官方发展援助支出总额在2021年达到预计国民总收入的近0.33%。

通过 Covid-19 恢复计划支持太平洋人民

太平洋地区人民事务部长奥皮托-威廉-西奥（Aupito William Sio）表示，政府将为太平洋地区人民提供 $1.95 亿美元的太平洋一揽子计划，以支持太平洋地区社区从 Covid-19 大流行病中恢复和重建。

超过 $9 亿美元用于支持毛利人共同重建家园

毛利部长们今天宣布，政府将投资超过 $9 亿美元来应对 Covid-19 事件，以支持我们的 whanau、tamariki 和所有毛利人，从而使我们能够共同重建家园。

对基础设施项目的重大投资

Covid-19 应对和恢复基金已拨出 10 亿新西兰元用于资助全国的基础设施项目。这是在政府的$12亿新西兰升级计划和省级增长基金基础设施投资之外的额外投资。

在重建经济的同时支持我们的人民

• 为社会服务提供者提供 $.79 亿美元的资金支持
• $3,600 万社区团体补助金
• $22 百万美元用于家庭暴力服务
• $.2 亿美元用于缓解 Covid-19 对农村和渔业社区的影响
• $ 2020 年 2,000 万高等教育学生困难基金
• $1,500 万美元推动 "水果进校园 "和食品生产商数字销售平台的发展

更多温暖的奇异果家园

能源与资源部长梅根-伍兹（Megan Woods）表示，"19 科维德应对与恢复基金 "将为政府的隔热和供暖计划提供 $56 百万美元的资金支持，从而确保约有 9000 所额外的新西兰房屋成为 "更温暖的奇异果家园"。

"隔热和供暖有助于预防呼吸道疾病，'更温暖的奇异果家园'计划保护了我们社区中最弱势的人群"。

再交付 8000 家公共房屋

政府将在 2020 年预算案中新增 8000 套公共住房和过渡性住房，此举将刺激住宅建筑业的发展，创造就业机会，缓解住房短缺问题。

新增住房将由 Kainga Ora、社区住房提供者和过渡性住房提供者提供。在未来 4-5 年内，Kainga Ora 将通过增加借贷（预计约为 $5 亿美元）来为新增的 8000 个名额提供资金。2020 年预算案提供了 $5.7 亿与收入相关的租金补贴资金，以支持这一建设计划。

$ 11 亿美元投资将为我们的地区创造 11,000 个环境工作岗位

• $4.33 亿美元用于为区域环境项目提供新的就业机会
• $3.15 亿生物安全，包括杂草和害虫控制。
• $ 2 亿美元用于 DOCs 自然就业基金
• $1.54 亿美元用于在公共和私人土地上增加生物多样性的新工作岗位

2020 年预算》将在新西兰地区创造近 11,000 个新的工作岗位，以恢复我们的环境。

共同重建旅游业  

旅游部长凯尔文-戴维斯（Kelvin Davis）今天宣布，$.4 亿美元的旅游复苏专项基金将与工资补贴计划的延长和国内旅游运动一起，帮助旅游业复苏和重新启动。

免费行业培训支持新西兰人就业

• $ 16 亿技工和学徒培训一揽子计划
• $ 4 亿元用于 MSD 就业支持
• He Poutama Rangatahi $1.21 亿美元
• $1,930 万美元用于安置 10,000 人在第一产业就业

大幅扩大学校午餐计划

由 "科维德-19 应对和恢复基金"（Covid-19 Response and Recovery Fund）资助的免费健康学校午餐计划的重大扩展，将使约 20 万新西兰儿童每天都能吃上免费午餐，并创造约 2000 个新的就业机会。

"该计划将在明年扩大，从目前的近 8000 名学生增加到 2021 年第 2-3 学期的约 20 万名学生。该计划将针对最贫困学校的学生。

教育部长克里斯-希普金斯（Chris Hipkins）表示，在未来两年内，已拨出 $2.167 亿运营资金和 $390 万资本支出，为扩建工程提供资金。

有针对性地延长工资补贴计划

2020 年预算为受 Covid-19 大流行病影响的企业及其员工提供进一步援助。

财政部长格兰特-罗伯逊（Grant Robertson）表示，工资补贴计划取得了巨大成功，为支持新西兰企业和就业岗位支付了超过 $100 亿新西兰元。

"许多新西兰人现在将重返工作岗位，但我们知道仍有一些企业在苦苦挣扎，尤其是旅游业、酒店业和零售业。这就是我们延长工资补贴计划的原因。

"从 6 月 10 日起，在申请日期前的 30 天内，收入损失或预计收入损失与去年最近的可比时期相比至少达到 50%的企业将有资格获得该计划的延期"。

2020 年预算：关注就业--支持奇异果企业应对、恢复和重建

• 在主要市场为奇异果出口商提供实地支持，促进贸易发展
• $2.3 亿美元用于鼓励创业和冒险，以启动增长
• 助力中小企业通过电子商务增加销售额
• 通过加强商务委员会的力量保护小企业和消费者

2020 年预算--共同重建 - 通过支持奇异果出口商、鼓励创业和帮助中小企业在数字经济中茁壮成长，该计划将创造就业机会并促进经济增长。